湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任陸群自8月12日起通過微博“御史在途”實(shí)名舉報(bào)國家食品藥品監(jiān)管總局。微博中，陸群指責(zé)相關(guān)部門“把中國南方地區(qū)傳承上千年的‘金銀花’更名為‘山銀花’”，并稱其“為利益集團(tuán)代言，給數(shù)以千萬計(jì)的百姓造成無比重大的經(jīng)濟(jì)損失”。
記者在南方金銀花主產(chǎn)區(qū)實(shí)地采訪發(fā)現(xiàn)，近年來，由于2005版《中國藥典》將南方“金銀花”更名為“山銀花”引發(fā)爭議以及部分商家網(wǎng)絡(luò)炒作等因素，“金銀花”價(jià)格一落千丈，“致富花”變成了“傷心花”。
南方主產(chǎn)區(qū)：砍樹毀園市場冷清
武陵山片區(qū)、秦巴山區(qū)、黔西南地區(qū)等地是我國南方金銀花主產(chǎn)區(qū)，作為國家在該地區(qū)重點(diǎn)扶持的一個(gè)主導(dǎo)富民產(chǎn)業(yè)，百萬畝金銀花在帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族脫貧致富中起到了重要作用。
眼下正是南方金銀花上市旺季，然而在全國南方金銀花集散地湖南省邵陽市隆回縣小沙江鎮(zhèn)，記者看到街頭十分冷清，當(dāng)年車水馬龍的情況早已不見，而當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶乃至官員仍習(xí)慣性地將已被改名的“山銀花”稱作“金銀花”。
在街邊一個(gè)早餐店，老板說，從去年開始，感覺生意大不如前。以前鎮(zhèn)上的酒店這個(gè)時(shí)期都住滿了全國各地的客人，他的早餐店每天早上都有30來個(gè)外地人來用餐，現(xiàn)在基本上看不到了。山東是北方金銀花主產(chǎn)區(qū)，以前也有很多山東人來隆回購買，但近年來很少有人過來。
小沙江鎮(zhèn)是海拔1200多米的高寒山區(qū)，這里曾經(jīng)一直是貧困山區(qū)，因?yàn)榻疸y花產(chǎn)業(yè)才帶動(dòng)了當(dāng)?shù)噩幾逋撠氈赂弧Ｈ欢浾咴谛∩辰l(xiāng)巖背村，卻碰巧看到了一個(gè)帶著小孩的女村民在砍金銀花樹。她說，現(xiàn)在種金銀花不賺錢，還要搭進(jìn)太多人工，不合算。在分水村，記者看到幾個(gè)建成的加工廠暫時(shí)都沒有生產(chǎn)。沿著盤山公路，記者在幾個(gè)生產(chǎn)基地看到，不少金銀花基地里部分金銀花被砍掉，被玉竹、白術(shù)等其他中藥材替代。小沙江中藥材協(xié)會(huì)秘書長廖鴻順介紹，由于金銀花市場行情不好，當(dāng)?shù)乩习傩諏疸y花種植失去信心，疏于管理，不少人在家里掙不到錢只好又出去打工。
小沙江中藥材協(xié)會(huì)會(huì)長陳明輝家有100多畝金銀花，他說，一畝金銀花當(dāng)年可以掙到1000元錢，老百姓積極性很高。但是，現(xiàn)在采摘一公斤濕花，要一塊多錢人工錢，只能賣兩塊錢，除去農(nóng)藥、化肥等等還要虧本。他說，2013年濕花兩元一公斤，干花每公斤16元，這個(gè)價(jià)格相比當(dāng)年是天壤之別，前些年每公斤干花賣46元，價(jià)格高的時(shí)候到過50元。“砍的砍了，農(nóng)民也不好好管理了。”他說，估計(jì)2014年金銀花將嚴(yán)重減產(chǎn)，至少減產(chǎn)一半。
一字之變毀掉一個(gè)產(chǎn)業(yè)
隆回縣政協(xié)主席夏亦中對記者說，2005版《中國藥典》將曾是金銀花的忍冬科植物紅腺忍冬、華南忍冬、黃褐毛忍冬和灰氈毛忍冬更名為山銀花，將北方主栽品種“忍冬”列為金銀花唯一植物來源。于是從此以后，南方金銀花就有了一個(gè)新名字“山銀花”，以此與北方金銀花區(qū)別。名不正則言不順，有著千百年藥用歷史和幾十年人工規(guī)模化種植歷史的南方金銀花各主產(chǎn)品種被更名為“山銀花”，并在市場上不允許與北方的金銀花通用，“山銀花吃了上火傷身”的謠言滿天飛，價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的南方金銀花價(jià)賤滯銷，花農(nóng)損失慘重。
隆回縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)辦書記王志勇介紹，嚴(yán)重的時(shí)候，“山銀花”從原來12元/千克暴跌到1.4元/千克依舊無人問津。僅以隆回縣為例，年產(chǎn)值12億元的南方金銀花產(chǎn)值，貶值10億元，直接經(jīng)濟(jì)損失80%以上。
夏亦中說，導(dǎo)致南方金銀花雪上加霜的還有網(wǎng)絡(luò)推手的謠言。他說，2013年9月份中央和湖南媒體也分別曝光了這一真相。暗訪顯示，北方某公司斥資130萬元聘請商界財(cái)視網(wǎng)文海軍專題炒作，制造“山銀花藥性屬熱性，而金銀花性寒味甘，如果將山銀花當(dāng)金銀花使用，嚴(yán)重者會(huì)危及生命！”、“金銀花藥性寒，與文獻(xiàn)記載一致；山銀花藥性熱，與金銀花藥性完全相反”等網(wǎng)絡(luò)謠言，針對山銀花進(jìn)行商業(yè)誹謗，損害山銀花商品形象。他們還專題炒作一些涼茶企業(yè)涉嫌用山銀花代替金銀花屬造假，有毒，上火。直指用南方金銀花生產(chǎn)的產(chǎn)品為假劣產(chǎn)品，讓南方金銀花原占有70%的金銀花市場主體集體失語，在使用原料上避談南方金銀花。夏亦中說，這種情況必須嚴(yán)厲追責(zé)，但截至目前造謠者和推動(dòng)謠言者都沒有被查處。
面對這種情形，南方五省廣大花農(nóng)組織成立了南方金銀花產(chǎn)業(yè)資源保護(hù)協(xié)會(huì)。他們認(rèn)為，金銀花和山銀花藥性一模一樣，《中國藥典》上也是承認(rèn)的，可正是這次更名直接導(dǎo)致了南方金銀花產(chǎn)業(yè)的沒落。協(xié)會(huì)的公開材料介紹，2005版《中國藥典》將金銀花與山銀花分列，藥典中對山銀花藥性的描述與金銀花一字不差，標(biāo)點(diǎn)符號都完全一致。藥典將二者分列，其給出的解釋是為了“一物一名”，然而藥典委親手締造的一個(gè)新藥名“山銀花”也不是“一物一名”，同樣包含多種植物種類。自2005年藥典改版近十年以來，藥典委沒有批準(zhǔn)一家藥企將原來處方中的“金銀花”更改為“山銀花”。2010版《藥典》頒布以后使用金銀花做原料的中成藥藥品有451個(gè)，使用山銀花做原料的中成藥藥品只有14個(gè)。夏亦中說，“藥典委一字之差，便將市場優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)南方金銀花逼到了絕路，也把貧困地區(qū)花農(nóng)們的生計(jì)逼到了絕路。”
南方花農(nóng)集體呼吁科學(xué)“正名”
“金銀花”這個(gè)用了千百年的名字為何不能使用？重慶秀山縣中藥材辦主任劉朝敏接受記者采訪時(shí)很困惑。他說，金銀花是我國常用大宗中藥材，被廣泛應(yīng)用于制藥、香料、化妝品、保健食品、飲料等領(lǐng)域，我國人工栽培金銀花已有270多年的歷史。“金銀花”這個(gè)中藥材名稱積淀著中華醫(yī)學(xué)豐厚的文化底蘊(yùn)，在市場經(jīng)濟(jì)里，更是蘊(yùn)含無限商機(jī)和巨額無形資產(chǎn)。它應(yīng)該是忍冬科忍冬屬各植物種類共同創(chuàng)造和擁有的財(cái)富。
南方金銀花的遭遇，引起了國內(nèi)不少專家的高度關(guān)注。據(jù)媒體報(bào)道，國家藥典委原秘書長姚達(dá)木表示，藥典2005版改版時(shí)將金銀花與山銀花分列，給南方花農(nóng)收入帶來巨大不利影響，讓“致富花”變成了“傷心花”；中國工程院院士、中國中醫(yī)科學(xué)院首席研究員李連達(dá)說：金銀花總的供應(yīng)量里面，有50%-60%是山銀花，主張2015年修改藥典時(shí)將山銀花列入金銀花項(xiàng)下，讓金銀花與山銀花通用。
記者看到一份署名“中國南方金銀花資源保護(hù)協(xié)會(huì)”的呼吁書，其中提到兩點(diǎn)要求：“1、《中國藥典》2015版將目前山銀花項(xiàng)下的植物品種與金銀花項(xiàng)下植物品種合并，統(tǒng)稱為金銀花。2、國家食藥監(jiān)局立即成立專項(xiàng)工作組，在2015年《中國藥典》改版之前，大力支持、指導(dǎo)、鼓勵(lì)、督促處方中藥味名稱變更，盡快促成相關(guān)中藥企業(yè)的有關(guān)產(chǎn)品配方中的金銀花更改為山銀花，至少將其中50%的金銀花處方更改過來，以解決山銀花賣難的燃眉之急。”
貴州綏陽縣金銀花產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)理事劉峰告訴記者，十多年來，各主產(chǎn)地的省、市、縣地方政府已經(jīng)向國家食藥監(jiān)局、藥典委等職能部門就此事遞交了請求函；南方五省廣大花農(nóng)組織成立了南方金銀花產(chǎn)業(yè)資源保護(hù)協(xié)會(huì)，并自發(fā)組織了萬人簽名，寄送國家食藥監(jiān)局、藥典委，但總是石沉大海。
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